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任务8 -更新SHIRA

本节内容:

任务8 -更新SHIRA

任务9 -制定SIM管理计划

做

本节主要讨论更新希拉发展一个SIM卡管理计划。

任务8 -更新希拉

基于任务1、2、3、4、5和6的结果以及内部和外部上下文审查(参见第二节)，网站应进行评估SIM卡的相关影响和风险希拉评估。

作为希拉，应确定预防和缓解措施。根据缓解等级，有两种类型的预防和缓解措施SIM卡:旨在防止或尽量减少SIM卡，以及旨在防止或减轻由SIM卡．表4 g。4提供了前者的例子，表4G。后者的5个。

SIM卡预防和缓解需要多种职能的参与。社会绩效管理委员会(SPMC)(见第一节)和ORM过程是确保协调的工具。表4和表5列出了跨职能职责的例子。

若干缓解措施可能包括长期的SED干预措施。这些应该被纳入SED(见4节）.SED可以采取干预措施来减轻潜在的不良影响SIM卡影响和最大化机会。

的开发和实施SIM卡缓解措施也涉及外部利益攸关方(见任务11)。

箱4 g.5对外来移民的潜在影响

SIM卡评估通常关注对现有当地社区的影响，而较少关注外来移民。

然而，一旦外来移民在网站的影响范围内移动(见第二节)，他们本身就可能成为受影响的利益相关者。

箱4 g.6SIM卡与漏洞

脆弱性是确定潜在影响后果级别的一个因素。与…有关SIM卡，移徙对妇女、儿童和老年人或残疾人等群体的潜在不利影响可能特别严重，例如:

妇女和儿童的安全和保障可能因移徙者(通常是年轻男子)的到来而受到威胁。即使在没有人身威胁的情况下，大量外来者的存在也会破坏社区的安全感。酒吧的可能增加以及随之而来的赌博和卖淫的增加会加强这种不安全感，使妇女、儿童和老人不敢在城镇自由行走。潜在的问题包括:

年轻妇女可能面临被骚扰或因经济需要而被迫卖淫的危险
外来移民的社会地位可能很低，或受到当地社区或政府官员的憎恨。
公共服务(卫生、教育)的压力对弱势群体产生了不成比例的影响
一个社区中最贫穷的人将遭受最严重的伤害SIM卡基本商品和服务价格相关的通货膨胀。

表4 g.3潜在影响和风险的例子

影响类别	的潜在影响
经济	经济资源和就业竞争加剧对传统生计的破坏招募新来的移民而不是当地居民可能会导致紧张局势。对于承包商和当地采购也是如此。过度开发自然资源，环境退化或土地投机。在关闭或照顾和维护的情况下，人口外流可能导致经济增长率下降
个人和政治安全	社区内工人或承包商的不当、非法或犯罪行为盗窃，暴力，非法侵入，非法占用土地移徙者本身可能成为犯罪或骚扰的受害者，并可能成为当地社区或安全部队的目标当地社区和移民之间的冲突
社会文化网络	对传统领导力的颠覆破坏:传统习俗、价值观和规范的破坏或侵蚀丧失本地身份社区内的不平等加剧
基础设施和服务	公共服务和基础设施管理人口增加造成的需求增加的能力不足发展棚户区/非正式定居点和棚户区在关闭或照料和维护的情况下，人口外流可能会增加当地人口获得基础设施和服务的机会
文化遗产	破坏坟地或占用坟地为土地破坏文化遗产
社区卫生和安全	非正规定居点恶劣的卫生条件助长了疾病的传播非正式居民点火灾和火势蔓延失控的风险增加更高水平的污染、噪音和交通会影响社区健康向当地社区引入新疾病由于卖淫活动增加，艾滋病毒/艾滋病和其他性传播感染增加新的道路和更多的车辆增加了事故的风险。

风险类别	风险
声誉	对场地的怨恨，对当地人不公平待遇的感知可持续采矿计划的保健和教育目标遭到破坏当地社区的长期和合同工人的行为会对人们对工地的看法产生很大影响
安全	疾病的传播影响到现场工人
金融	现场面临支持卫生服务和其他服务和基础设施的压力

表4 g.4控制的例子，以防止和减少规模SIM卡

类别	预防措施的例子	控制所有者
网站的可访问性	进入工地的道路和交通走廊可以使人们更容易到达工地，或打开以前无法进入附近地区的通道，从而无意中促进了移民的进入。场地周围的缓冲区可以阻止擅自占用者ASM．出入口道路和交通走廊的设计和位置应予以考虑SIM卡．	我的计划
招聘及培训程序	征聘和培训程序，包括承包商的征聘和培训程序，应设计成使人气馁的程序SIM卡．应该制定和广泛传播一个明确的定义，谁被认为是“本地的”，以及一个方法，该网站如何优先考虑本地工人(在允许的情况下)。不应该在工地门口进行招聘，因为这会鼓励求职者在工地附近定居。求职者应该能够远程申请工作，即在线或在远离矿场的招聘中心。	人力资源
采购程序	采购程序，包括承包商的采购程序，在设计时应劝阻SIM卡．明确定义谁被认为是“本地的”，并制定一种方法，说明如何优先考虑本地承包商，并应广泛传播。公司应该能够在该网站的合格企业登记册上远程注册其业务。	供应链
工人住宿	来自社区以外的工人通常住在营地里。有良好设施、娱乐和服务的封闭营地限制了工人前往附近村庄购买商品和服务以及寻求娱乐的需要。工地应考虑禁止工人购买在工人宿舍门口提供的商品和服务。	人力资源
工人运输	为工人从其原籍地提供往返工地的交通工具可能会使工人不愿意搬到靠近工地的地方。	人力资源
承包商管理	上述措施(无障碍设施、招聘程序、采购程序、工人住宿、工人交通)应由代表现场工作的承包商同意并执行。	供应链和合同所有者
区域发展方案	的规模SIM卡可通过支持长期、协作的区域发展活动进行管理。更大区域的经济增长可以减少对该地点作为直接或间接收入的潜在来源的依赖，并使迁入离开该地点的人口多样化。	社会绩效
SED项目	在哪里SED项目集中在一个特定的社区或地区，这可能会吸引SIM卡．多元化SED整个影响地区的项目可能会阻止移徙者在某一特定地区定居。	社会绩效

表4 g.5控制的例子，以防止和减轻的影响SIM卡

影响类别	的潜在影响	示例控件	控制所有者
经济	外来移民对当地土地的占用	支持将当地土地所有权和当地土地权利(法律和习惯)正式化的努力第四节f）. 与地方当局和社区合作，制定空间规划方法	社会绩效
个人和政治安全	工地工人对当地妇女的骚扰	工人行为规范。限制与社区的互动，即不在社区内的工人营地、封闭的工人营地、为司机指定的停车区域等。	人力资源
社会文化网络	对传统领导和文化的破坏	限制来自当地以外地区的工人与社区的互动(如上所述) 鼓励社区与移民之间的对话使社区做好准备，以应对SIM卡 SED面向社区的项目建立了信任和凝聚力，建立了社区的复原力。	社会绩效
基础设施和服务	保健服务供应不足	为外地工人提供住宿和服务 SED注重健康的项目(见4 c节）与地方当局合作，改善卫生服务的提供4 c节）	社会绩效
文化遗产	亵渎坟墓、森林或其他对当地居民有文化意义的地区	限制进入文化遗产的措施提高移民认识方案	S&SD
社区卫生和安全	疾病在非正式定居点的传播	提高健康和卫生认识的方案(见4 c节）支持提供更好的水和卫生设施4 c节）与地方政府合作，改善空间规划	社会绩效