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4D工具1 -应急准备和响应计划目录样本

该表是通常在应急准备和反应计划(EPRP)中找到的目录章节的一个例子,其中包括与社区参与有关的内容。

部分 内容
简介
  • 客观的-这将包括描述如何管理紧急情况、管理和支持紧急情况响应的作用、现场人员和访客在紧急情况下应采取的行动,以及有效响应所需的基本行动。它还应该清楚地说明要与谁分享计划。
  • 范围-阐明本计划的要求及其适用对象。明确本计划适用的地理范围。确定评审参数,并与谁共享该计划。
定义
  • 这一节应该清楚地表达标准工作定义与现场相关,也与应急准备和响应相关。
  • 关于缩写应该包括在内。
参考文档

可包括健康管理计划、安全管理计划、危险废物管理计划、运输管理计划、尾矿管理计划。

应急响应理念和结构

本节首先应阐明应急准备和反应管理的优先事项,并提供总体说明(用图表表示会有帮助)事件管理和应急管理机构.它还应明确阐明核心要素,包括但不限于:紧急情况的单一联络点、负责动员适当级别反应的事件指挥官、负责管理现场初步反应的现场指挥官、受过培训和装备的现场主要反应小组、医疗紧急反应小组、事件管理小组以及现场集结和疏散安排。

  • 事件的定义和排序
  • 例子(提供预期事件、紧急情况和危机情景表)
  • 反应水平(基于事件排名。应明确负责的小组和领导)
  • 资源分配应明确说明为管理现场或与现场相关的可预见的紧急情况而提供的资源。
责任

阐明角色和责任:

  • ayx亚洲英美资源网站和HSSE经理。在某些情况下,现场经理是事件指挥官,负责执行该计划,以及在他/她的监督下工作的团队的表现和能力。的HSSE经理可被任命为现场指挥官,负责培训、监测、评估工作表现,并确保有适当和充足的应急设备可用、维护和登记。
  • 承包商经理应确保承包商遵守计划的要求,并确保对其负责的所有工作实施控制措施。分包商还必须确保人员有能力在紧急情况下与现场团队合作履行其职责和职能。
  • 外部利益攸关方/机构可包括潜在紧急情况所需支助的有关个人或机构。他们的作用和责任应当明确。
职能角色和职责

描述现场应急准备和反应个人和团队的作用,可包括以下标题。本节应突出应急管理小组的结构和主要职责。

专门的事件管理设施

详细说明专门设施、设备、通信渠道、现场图纸、联系方式和应急准备和反应所需的其他材料(地图/图表等)

专门的事件管理设施

详细说明专门设施、设备、通信渠道、现场图纸、联系方式和应急准备和反应所需的其他材料(地图/图表等)

培训和能力

阐明培训类型、培训频率和基于场景的练习。它还应明确承诺确保周围社区了解培训和演习,并在适当情况下参与发挥辅助作用。

现场报警和装配点

详细说明网站的报警程序和网站员工和访客必须遵守的程序。

应急程序

概述发生紧急情况时将采取的响应步骤。它将详细说明:

  • 初步应对工作所有现场人员,现场指挥官,现场活动小组,主要反应小组,事件指挥官和其他成员。在听到现场警报时,用图表表示最初的响应行动是有帮助的。
  • 具体的应急行动将根据详细的现场风险评估和潜在高风险情况的识别制定。这些应该在附件一节中详细说明。
疏散

简要描述疏散室内和室外工作场所的计划和过程。如果紧急情况涉及外部利益相关方和附近社区,此处详细介绍了疏散程序。

计划评审

突出显示此计划的审查时间表。

附件

这将详细列出针对具体紧急情况或事件情况的应对计划。这可能包括矿物残渣储存设施的故障、尾矿储存设施的故障、化学品泄漏、自然灾害、火灾和爆炸。它还应包括联系人登记、培训矩阵和现场设施、集合点和疏散路线的地图。

4D工具2 -计划和评估功能和现场练习的考虑因素

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4D工具3 -对当地应急服务提供者进行能力评估的指南

对当地应急服务提供者进行能力评估对于查明潜在应对努力中的差距至关重要。该评估能够准确概述当前应对规模不同的潜在和实际紧急情况的能力(例如,局部化学品泄漏或大规模灾难),并改编自世界卫生组织用于评估卫生系统危机管理能力的工具包。

评估包括以下四个主要步骤:

步骤1。利用问卷矩阵调查地方能力

作为当地能力评估的一部分,有六个组成部分需要进行调查,包括:

  • 国家和区域治理
  • 人力资源
  • 金融资源
  • 用品及设备
  • 信息共享与沟通
  • 紧急服务提供

在进行第1步时,可以使用以下问卷矩阵。评估应由负责应急准备和反应规划的英美资源集团现场成员与社区健康和安全代表合作完成。ayx亚洲在评估期间,有必要详细记录回应。

问题 是的 部分 没有 评论
国家和区域治理

是否有与应急管理所有阶段有关的国家立法?

立法中是否规定了在所有司法管辖级别宣布和终止紧急状态的程序?

国家应急管理和协调结构是由一个多部门委员会还是一个作用和责任明确的国家一级实体组成的?

卫生部门是否参加了这样一个委员会?

国家和区域资源是否用于支持减少灾害风险和/或应急准备和反应?

是否有关于外国工人入境提供紧急服务的规定?

紧急救济物品是否免征进口税?

现有的应急协调机制和与公共/私营部门和民间社会实体的伙伴关系协定是否存在?

是否建立了国家或区域减少灾害/紧急情况风险方案?

如果有,是否使用风险评估方法确定了易受风险影响的人群和设施?

规划是否为解决脆弱性和降低风险提供了资源?

应急准备资源是否包括一个保持更新的信息系统和数据库?

是否制定、实施和评估了演习和演习?

该计划是否涉及协调、监测和定期报告?

是否制定了国家应急准备和反应计划,并以全危害方法和风险评估为基础?

计划是否通过练习、演练和模拟来验证?

计划更新了吗?

该计划是否公开?

该计划是否定义了激活、协调和事件指挥机制?

是否制定、更新并向所有相关利益攸关方传播应急管理准则?

问题 是的 部分 没有 评论
人力资源

做一个人力资源有应急管理计划,如果有,是否以确定的能力为基础?

是否有一个受过应急管理培训的工作人员数据库?

是否有将本国和国际志愿人员纳入紧急情况下提供服务的程序?

是否有培训方案,如果有,是否根据需求评估制定培训方案?

是否有针对潜在紧急情况的培训计划?

做一个人力资源有应急管理计划,如果有,是否以确定的能力为基础?

问题 是的 部分 没有 评论
金融资源

是否有资金用于国家和区域一级的多部门应急准备和紧急情况管理?

多部门筹资机制是否包括为国家和区域一级的应对和恢复提供应急资金?

是否有要求、接受和利用国际财政援助的多部门筹资程序?

融资机制是否包括降低风险规划的预算?

筹资机制是否包括对关键设施(如卫生设施)的损失和损坏进行有效和迅速的恢复?

问题 是的 部分 没有 评论
医疗和实验室用品及设备

基本医疗用品和设备以及基本医药用品是否随时可获得足够数量?

医疗用品是否定期检测,过期是否妥善处理?

是否轮换维护医疗用品和设备,并安全储存医疗用品?

是否建立了在卫生部门发生紧急情况时分配医疗用品和设备的制度?

是否有采购通常不在基本设备清单上的医疗用品的程序?

紧急行动所需的基本实验室用品和设备是否根据风险评估确定?

它们的数量是否充足?

实验室用品和设备是否经过测试,过期是否妥善处理?

是否有特别采购实验室用品和设备的程序?

是否确保安全运输和出口生物和环境标本以供国家和国际参考实验室检测和或/确认?

血液服务的基本用品和设备是否根据风险评估确定?

是否有充足的血液供应?

是否根据既定的指导方针,对血液的快速和特殊采集、储存和分发作出了安排?

是否有特别采购血液化验用品和设备的程序?

血液和血液制品(及其安全处置)的安全性是否符合既定的指导方针?爱游戏ayx双赢彩票

问题 是的 部分 没有 评论
信息共享与沟通

是否定义了与信息系统相关的职责和权限?

是否存在收集、管理、分析和传播进行风险评估和进行应急准备规划所需数据的协议?

是否有国家健康风险概况,如果有,是否基于分类数据?

是否确定了从例行报告转为紧急报告的触发因素?

是否在社区一级建立了信息机制,是否有训练有素的工作人员?

应急管理人员是否可以访问相关数据?

是否正在开展与流行病有关的情报活动(基线估计、趋势分析、警报和行动的阈值等)?

是否有预警能力,能够在24小时内发现和报告任何可能引起公共卫生问题的事件?

卫生监测是否有定义数据标准化、收集、管理、分析和传播相关的角色、责任和程序的标准化协议?

监控系统是否与其他相关实体有数据共享协议?

是否存在紧急情况报告系统?

是否有资源和受过培训的员工?

是否通过紧急情况报告系统收集所有相关利益攸关方的数据?

根据风险评估结果制定的沟通策略是否符合文化要求?

有否建立协调机制,让持份者参与为公众和媒体制定资讯,以确保讯息的一致性?

是否存在信息传播的程序?

是否有系统地向公众和媒体传播有关正在进行的应急准备活动的信息?

是否有针对少数群体和弱势群体的具体战略?

是否为参与紧急行动的应急人员准备了具体风险和自我保护措施的信息?

如果有,是否定期更新和传播?

是否存在应急电信?

是否存在使用应急电信设备的协议,工作人员是否接受过相关培训?

应急电信是否有足够的资源

问题 是的 部分 没有 评论
紧急服务提供

是否存在对灾害进行快速影响评估的机制和资源?

卫生部门是否参与灾害快速影响评估的规划、准备和实施?

专业人员是否接受适当的培训以进行灾害的快速影响评估?

是否建立了医疗后送和送往适当卫生设施的系统?

是否存在搜救行动?如果有,是否包括医疗部分?

对有可能感染流行病的病人的入院前处理是否有具体安排?

是否建立了确保流离失所人口获得基本服务和基本保健方案的机制?

是否建立了必要时在现有卫生设施之外开展工作的流动小组机制?

是否有机制确保有效监测住在临时定居点的人的健康状况?

是否有机制确保流离失所人口获得适当的卫生和个人卫生?

是否有机制解决获得所需服务的文化和语言障碍?

是否有在紧急情况下安全处理医疗废物的程序和设施?

是否有紧急情况下安全处置非医疗废物的程序?

医院是否有应急和恢复计划委员会和计划?

是否有工作人员参与该计划?

当地是否有消防车/卡车和救护车?

应急车辆是否处于良好的工作状态并得到维护?

急救人员是否能够及时对当前的情况作出反应?

第一反应人员在他们的一般反应日有空间来容纳额外的压力吗?

第一批应急人员是否接受过应对潜在紧急情况的培训?

急救人员是否能够在适当的时间将受害者运送到初级保健设施?

是否有确定受害者身份和追踪失踪人员的机制?

是否有储存和释放尸体的机制?

是否有机制向公众通报死者的情况?

是否为法医和停尸房提供了增援能力?

如有需要,是否有协助确认受害者身份的机制?

在紧急情况下,医疗设施的安全是否得到保障?

在规划时是否考虑到紧急情况下的交通和燃料需求?

是否有建立和运行临时保健设施的指导方针?

是否有资源建立临时设施?

步骤2。总结发现和差距

一旦评估完成,确定的主要发现和差距需要使用下表进行总结。

组件 主要发现和差距

国家和区域治理

人力资源

金融资源

用品及设备

信息共享与沟通

紧急服务提供

步骤3。优先的差距

然后根据差距建立一个风险登记处。通过风险评估过程,确定缺口的优先次序并采取行动。每个缺口都应根据提供的风险评估矩阵进行评估,以确保关键问题得到适当的资源。应该消除本质上具有灾难性的差距。

降低风险注册表

差距了

描述

风险

管理的行为

责任

时间表

参考文献

1联合国环境规划署(UNEP) (2015)APELL手册-第二版。可以在:
https://www.preventionweb.net/files/45469_unepawarenesspreparednessemergencie.pdf
(访问时间:2019年12月)

4.影响和风险预防和管理| 4D应急准备和应对计划
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