4H工具1 - 切除和/或处理有形文化遗产的条件
有形文化遗产的类型 |
8管理注意事项 |
对治疗计划/承诺的影响 |
可复制的文化遗产:文化遗产的有形形式,本身可以迁移到另一个地点 |
- 尽量减少不利影响和实施恢复措施,原位,确保文化遗产的价值和功能得到维护,包括维护或恢复支持文化遗产所需的任何生态系统过程
- 在恢复的地方原位难道不可能在一个不同的地点恢复文化遗产的功能,包括支持它的生态系统过程吗
- 只有在最小化不利影响和恢复的情况下,以确保文化遗产的价值和功能的维持效果可以明显不可行,并且受影响的社区正在使用有形文化遗产的长期文化目的,弥补了这种有形文化遗产的丧失。
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- 在可能的情况下,应设计或重新设计场地组件,以避免对不可复制的文化遗产资源造成影响。
- 对于考古资源,如果确定在技术上或经济上不可行的避免,考古挽救是一种可行的缓解选择。
- 对于建筑遗产资源,搬迁是一种可行的选择,但应尽一切努力保护和转移资源的文化意义。如果要删除资源,应同时提供大量文件,如比例尺图和数码摄影文件
- 至于活的文物资源,我们会谘询有关的本地持份者,进行迁移及/或搬迁。应尽一切努力制定一项搬迁或搬迁计划,其中应包含当地的信仰或做法,保护资源的文化价值,并在可能的情况下,允许文化价值转移到新的或重新安置的资源
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不可复制的文化遗产:在它所代表的时期内是独特的或相对独特的,以及/或在同一地点内连接几个时期是独特的或相对独特的 |
- 删除没有技术上或经济上可行的替代方案
- 该项目的整体效益最终超越了预期的文化遗产损失
- 任何文化遗产的迁移都是使用现有的最佳技术进行的
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- 该网站负责彻底记录,没有技术上或经济上可行的替代方案来消除资源,包括证明项目的整体效益最终超过了预期的文化遗产损失
- 必须与地方、区域和国家的利益攸关方协商,制定去除资源的处理计划
- 对于考古资源,必须使用最佳技术进行救助挖掘,并由合格的考古专业人员监督/定向
- 对于内置遗产和生活遗产资源,将在与相关的地方,区域和国家利益攸关方协商制定删除和或搬迁计划,以制定一种保护资源的文化意义,使用最佳可用技术进行磋商。文档技术应包括最佳技术,包括但不限于数字照片,3D激光扫描和360度的邻拍照文档
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关键文化遗产:国际认可的社区遗产,这些社区使用或在活的记忆内使用文化遗产作为长期的文化目的。受法律保护的文化遗产区,包括所在国政府提议的那些 |
- 客户不应删除,显着改变或损害危急的文化遗产
- 当对批判性文化遗产的影响是不可避免的,知情磋商的过程至关重要,包括社区在决策中的有意义参与
- 关于法律保护区,网站应该:
- 符合已定的国家或地方文化遗产规定或受保护的地区管理计划
- 在拟议的项目上咨询受保护的区域赞助商和管理人员,当地社区和其他主要利益相关者
- 酌情实施额外的计划,以促进和加强保护区的保护目标
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- 该遗址有责任彻底证明,除了移除这些资源,在技术上和经济上都不存在可行的替代方案,包括证明项目的整体效益最终超过了预期的文化遗产损失。评估应由独立的第三方文化遗产专家进行复核、评估和验证。
- 将与地方、区域、国家和国际文化遗产利益攸关方协商,制定关键文化遗产资源转移的处理计划
- 治疗计划将由独立的第三方文化遗产专家进行审查和评估,这些专家对要移除的资源有广泛的了解
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4H工具2 -文化遗产管理计划目录样本
部分 |
内容 |
执行概要 |
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介绍 |
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法律和制度框架和要求 |
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方法 |
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场地影响范围的社会文化概况 |
- 地区的历史
- 影响地区非物质遗产
- 在影响范围内的传统宗教
- 重新安置坟墓和文化遗址的习俗
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影响地区的考古概况 |
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圣地 |
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格雷夫斯 |
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家庭和社区层面的文化遗产物业 - 管理措施,包括:
- 为避免影响而努力,包括设计变更和其原则,影响不可避免的影响
- 具体的缓解措施和监测指标
- 磋商和参与计划
- 意识培训
- 收集遗址区考古样本
- 施工阶段文化遗产物业管理
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计划和职责 |
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监测和评估 |
- 预防和影响管理控制监测和评估框架(按照Shira)
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更新 |
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赞同 |
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相片画廊 |
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4H工具3 - 样品机会找到程序
目的
机会找到程序(CFP)是勘探,建设和运营活动可能在未知的遗产资源,称为机会发现(CF)的地区进行。这规定要遵循的措施,以确保以与本集团标准一致的方式管理CF。CFS包括具有考古,古生学,历史,建筑,宗教,审美或其他文化意义的可移动和不可移动的物体,站点,结构或结构组。
范围
这适用于可能揭示CFS的人员,访客和承包商进行的所有活动。它详细介绍了在探索,建造和运营活动期间发现CFS时采取的行动。这描述培训要求、发现CFs时应立即采取的行动、通信和处理协议以及报告要求。
培训和界限
CFS可以由网站团队,承包商或访客的任何成员揭示。为了要有效,网站必须确保所有相关方都了解如果遇到CFS,遵守它的重要性。必须提供培训(通过归纳或其他方式),这些资源可能会在现场发现。所有人员,特别是那些在地球运动和挖掘的领域,都要在识别潜在的文化遗产/地点以及在归纳和常规工具箱会谈中进行此程序中规定的行动。
过程
n员工,访客,顾问,承包商或分包商发现,揭露或发掘潜在的文化遗产资源,虽然代表该网站,但在该网站上的土地上进行工作,应遵循以下步骤:
脚步 |
行动 |
时机 |
角色 |
发现和停止工作 |
在CF的情况下,遗产资源不会受到干扰或删除,并且在被视为安全的情况下,将不再停止其附近的所有活动。该地区将被划定,最好是由站点员工或者替代的承包商,亦必须需要注意查找表面下面的资源类型,位置,照片和深度。 |
一旦安全就这样做 |
观察员,现场员工和/或分包商。 |
管理通知 |
在停止工作后,立即联系环境经理(EM)(1)报告并描述CF和(2)确认CF周围的所有活动已停止。EM向项目经理(PM)以及保护服务(PSR),健康和安全(H&SR)的提名代表以及关于CF和必要行动的社会绩效(SP)部门。 |
停止工作后立即 |
观察员,机电,PM, SE和PSM |
场地保护与检查 |
机电工程师和PSR代表一起发出紧急指示,正确划定和监督现场。划界将提供一个25米的缓冲区,从发现的各个方面。哦,及公共事务负责人应尽快视察该地点,以确保该地区已妥善划界及保安,以防止非法进入及/或造成潜在损害。他们或按照健康和安全议定书进行视察过程,并通过填写“机会发现报告表”,记录突出的描述性信息,特别是空间和图像数据——见下文。 |
发现的同一天 |
EM,PSM,&职员 |
快速评估和推荐 |
EM参与Ad Hoc遗产专家(HS)以远程或通过地点访问评估查找,以适当的方式进行评估。专家将验证发现并评估其潜在的意义。HS要报告查找并推荐对EM的适当行动。专业推荐应指明CF是否没有,可忽略不计,低,中等或高意义。 |
发现后两天内 |
em,ad hoc遗产专家(HS) |
处理不重要的发现 |
HS用EM确认标准的移除过程。EM指示适当的资源移除物体(如果是一个容易移动的物体,如硬币或陶器碎片),并重新启动任何停止的活动。如果对重要性不确定,HS将向EM规定保管链和适当的临时存储要求,直到重要性得到确认。HS和EM决定是否可以无条件恢复工作或是否需要某些限制。应该建立一个现场办公室和发现储藏区,以便存放任何文物或其他考古材料。 |
发现后两天内 |
em,ad hoc遗产专家(HS) |
处理重大的发现 |
重大CF的处理时间视CF的性质而定。随后的处理要求将视HS的评估和建议而定。HS的建议包括以下内容:
- 潜在的去除:指示可以删除查找是否可以删除并删除进程。这将表明公司员工是否可以在没有HS的情况下删除对象
- 安全性和保护要求:是否需要进行正在进行的安全性和/或修改的缓冲区区域
- 保管链和储存链:删除后,身份适当的拘留链和储存要求
- 需要保存:只要发现的地点和/或其重要性允许保存,专家会与机电工程署及其他有关机构一起,决定是否可以改变日后的活动路线及/或使用其他施工技术,或在无法避免的情况下,在追加施工前进行抢救挖掘。在发生后一种情况下,公司将确保救援按照国际和国家标准进行,并在相关专家和政府部门的监督和参与下进行。
- 停止活动的延续:确认是否在进一步处理之前暂停施工活动,或者是否在增加安全缓冲和/或移除CF的情况下可以恢复施工活动。
- 确定适用的法定要求:通知国家或国际加工要求。EM沟通和启动法定进程。
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发现后7天内 |
EM,HS,劳动所需的劳动,承接拆除,保护和/或保存活动 |
法定通知及缓解 |
如果专家得出结论,该查找是在国家立法方面受到保护的遗产资源,他们将向EM通知,并确保正式通知适当的权力。HS将根据相关机构确认,适用于查找的处理和允许要求(例如,额外的遗产研究,严重重新定位和/或高度重要地点的救援/保存许可)。在实施政府核准的缓解措施后,项目活动将恢复,除非条例允许有条件的延续活动。 |
7天内(或根据国家立法) |
HS,EM&Heritage权威 |
加工:埋葬地 |
在某些情况下,可以预计重大发现可能仅限于人类遗骸。完成上述步骤后,应遵循以下步骤:
- EM和HS通知当地警务机构的埋葬权限
- 聘请相关的地方政府当局确保遵守法律
- Specialist and EM to inspect the exposed burial and determine in consultation with policing authority the temporal context of the remains (i.e. noteworthy forensic features, authentic burial grave older than 60 years or archaeological burial older than 100 years) as well as whether there might be additional graves within the immediate vicinity of the find.
- 如果专家认为该发现是受国家立法保护的遗产资源,他们将代表公司通知相关遗产主管部门,并确认缓解要求
- 根据国家法规和AASW的要求,启动墓地搬迁流程
- 组建多学科团队管理重大搬迁过程,包括矿山管理代表、社会绩效代表、人力资源代表、保护服务代表、集团法律代表、安全健康代表和环境代表
- 如有必要,该团队将迫切地指定经验丰富的合格专家,在国家立法方面适当地注册
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向监管机构的报告应在专业评估的1天内,应与相关当局协商厘定 |
HS,EM&Heritage权威 |
报告和文件要求
- 外部:HS将被要求编译和维护CFS的单独记录,评估结果,CF建议,内部和外部通信以及指示以及支持摄影文件(或适当的其他参考资料),其将由EM和/或审查和审查职员。
- 内部的:EM将确保机会发现报告是完整的、批准的和随时可用的。该报告将包含以下信息:发现的日期和时间、位置(GPS坐标)、发现的描述、发现的意义、估计重量和尺寸,即移动该发现的可行性;估计进行挖掘发现所需时间;如何进行的建议;实施临时保护措施等。环境管理部门将审查、批准和存储快速评估报告。
联系方式 |
位置 |
联系电话 |
电子邮件 |
环境经理 |
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遗产专家 |
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保护服务 |
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警务权威 |
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机会查找报告表格 |
第1部分:查找描述 |
录音机的姓名/隶属 |
日期 |
的描述找到 |
位置和GPS坐标的描述 |
拍摄的照片: |
示意图 |
第2部分:快速评估建议 |
关于第1部分的说明 |
可能删除 |
安全和保护要求 |
保管链和储存 |
需要保存和/或救援 |
停止活动的延续 |
适用的法定要求 |
参考
- 国际金融公司(IFC)(2012年)环境与社会可持续性绩效标准。可用于:https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/c02c2e86-e6cd-4b55-95a2-b3395d204279/ifc_performance_standards.pdf?mod=ajperes& cvid=ktjhbzk.(访问:2019年12月)
- 联合国教育,科学和文化组织(教科文组织)(2011)Infokit 2011 -什么是非物质文化遗产?可用于:https://ich.unesco.org/en/what-is-tangible-heritage-00003(访问:2019年12月)
- 联合国教育、科学及文化组织(2003年)《保护非物质文化遗产公约》文本。可用于:https://ich.unesco.org/en/convention.(访问:2019年12月)
- 联合国教育,科学和文化组织(教科文组织)。非物质文化遗产名录和良好保护实践登记册的目的。可用于:https://ich.unesco.org/en/purpose-of-the-lists-00807(访问:2019年12月)