任务2 - 确保申诉过程遵循UNGP原则
如果预期用户知道它,则申诉过程只能有效,相信它,了解它并使用它。如果申诉过程设计不当或实施,不仅它无效,而且它也可能在受影响的利益相关者之间复合挫折。以下原则担任清单,以确保根据预期的申诉过程职能。这些原则反映了如概述的有效性标准。
参谋:设计过程的合作越多,申诉过程的有效越多。提前与利益相关者咨询可以帮助确保申诉过程满足他们的需求,并将其使用它。在土着人民的情况下,这尤为重要(见第4I节)谁可能有非常具体的习俗,以便在其社区内提高和解决申诉。网站应该:
- 咨询申诉过程设计的社区。在设计过程中,应对所有利益相关者(包括妇女和弱势群体)提供申诉过程,以及对设计过程中的申诉程序可获得的申诉过程以及难以使所有利益攸关方(包括妇女和弱势群体)提供的实际困难(扫盲,地理位置分散的社区,连通性问题以及困难。
- 定期征求外部利益相关者对申诉过程的设计和功能的反馈。
- 将该反馈纳入分析和继续改善申诉过程。
合法的:该过程必须是“值得信赖的”否则,利益相关者不太可能使用它。网站应该:
- 正式化申诉过程:确保利益相关者记录,一致,并已知每一步。
- 调查利益相关者,正式和/或非正式地,关于他们对申诉过程的看法(他们会使用它吗?如果没有,为什么不?)。如果反馈表明利益相关者不相信申诉过程,请找到根本原因,并相应地调整申诉过程或参与方法。
无障碍:必须识别和移除申诉过程的障碍(例如,申诉过程的外部利益攸关方缺乏意识,语言,识字,物理位置,担心报复,运输费用)。网站应该:
- 为外部利益相关者提供不同的表达不满的方式(例如,电话,面对面,书面,电子邮件)。选择越多,外部利益相关者就越有可能找到适合他/她需求的渠道。如果投诉人希望保持匿名,并通过中间人获得反馈,也可以选择匿名或通过第三方提交申诉。
- 考虑在申诉过程中设计中最脆弱的人口部分;例如无法承受移动电话的人没有交通工具来获取建议框或投诉办公室,他们无法阅读或写作,谁不能承担与公司代表等人员会面的工作。
- 与女性群体和弱势群体明确讨论申诉过程。第3A节为在遇到障碍的情况下与妇女参与妇女的选项提供指导。建立的信任越多,反馈更诚实。
可预测的:利益相关者在申诉过程中的信任通过可预测和可靠的过程来处理和回应不满。网站应该:
- 与社区讨论登记,响应和调查申诉所涉及的步骤。
- 仔细监控流程,以便快速纠正任何不一致(真实或感知)。
- 每一步都与申诉人沟通,所以他们知道下一个预期的内容。
- 根据响应和调查时间进行规定的承诺。
公平:受影响的利益相关者通常不得获取信息和专家资源而非业务。申诉过程需要成为公平和公正的过程。网站应该:
- 与外部利益相关者分享有关其权利的信息;例如,访问基于国家和非司法程序,除了(或代替)网站的申诉程序。
- 考虑独立调查,尤其是外部利益相关者可能不信任网站和/或政府数据的环境问题。
- 如果无法确定任何相互商达的决议,则为多利益相关者上诉小组。
透明:与申诉人定期沟通关于他们申诉管理进展对于保留对申诉过程的信心至关重要。这个想法是限制(和看法)后门交易,偏袒,贿赂或其他类型不道德实践的机会。申诉过程还通过使所有参与缔约方清楚的人来保护员工,即没有个人代表具有关于申诉决议的唯一决策权。网站应该:
- 向投诉人解释申诉程序的每一步骤。在适当情况下,将投诉人纳入司法程序的关键环节,例如调查视察和审判会议。
- 必要时,考虑在该过程中涉及非公司代表(例如,宗教领袖,尊敬的学者)目睹决定并验证申诉过程的透明度。