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如何成为供应商

二零一七年十二月一日

我们利用一切机会在开展业务的方式上保持清晰和公开,我们支持那些致力于促进整个行业透明度的组织——包括采掘业透明度倡议(EITI)。

EITI于2002年在可持续发展问题世界首脑会议上发起,其目的是鼓励资源丰富的发展中国家通过采取公开问责做法,包括从采掘业流向国家的资金,来解决腐败问题。

ayx亚洲英美资源集团从一开始就参与了秘鲁的EITI进程,当时我应邀代表私营部门参加2004年10月访问利马的国际发展部代表团。

访问团会见了来自政府、民间社会和私营部门的不同利益攸关方团体,以解释EITI的目标并鼓励秘鲁坚持该倡议。

距离那次访问已经过去了十多年,秘鲁首都利马于2016年2月主办了第七届EITI全球会议。

这是该会议首次在拉丁美洲举行,选择地点是为了表彰秘鲁在2012年成为美洲第一个达到EITI合规地位的国家所取得的成就,以及秘鲁在推进透明度议程方面所做的领导努力。

秘鲁能够通过发表若干调解报告来维持其遵守的状态,其中最后两份报告是根据新标准完成的,新标准除其他要求外,要求将个别公司向国家支付的款项全面分类。

第六份和解报告——与2014-2015财年相对应——目前正在进行中,预计将解决提出的新问题——比如要求披露公司的受益所有权,以及社会和环境支出等其他类型的支出。

通过透明赋权

为什么透明度对整个采掘业,特别是采矿业很重要?

问题的根源在于长期以来关于自然资源禀赋的经济辩论,特别是关于依赖资源的发展中国家的辩论。

一方面,有些人声称资源禀赋类似于诅咒,因为它滋生腐败,阻碍发展。还有一些人认为,如果管理得当,资源捐赠可以促进可持续发展。

解决这些挑战的一个方法是通过透明度,透明度本身不是目的,但对于增强知情的选民的权能,要求充分和公平地利用自然资源租金,以实现最佳的发展影响是至关重要的。

秘鲁已经超越了传统的透明度,实施了两个试点区域进程(在EITI会议上提出),追踪采掘部门产生的财政资金从税收机构流向地方政府的轨迹,然后着手评估这些资金如何投资,以及这些投资是否转化为真正的发展成果。

ayx亚洲英美资源集团代表采矿业部门积极参加了涉及莫克瓜地区的试点经验。希望秘鲁的所有地方政府最终都能效仿。

展望未来,一些民间社会支持者现在要求EITI应包括其他主题,如披露社会和环境支出以及受益所有权。它们是被全部采纳,部分采纳,还是完全不采纳,都有待商榷——无论哪种观点都有强烈的意见。

但经过这么多年,有一件事已经很明显:秘鲁的EITI进程为证明在管理自然资源租金方面的适当治理能够而且确实有助于真正的发展作出了重大贡献。
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